Copyright 2009 Singapore Press Holdings Limited. All Rights Reserved

LianHe ZaoBao

对新财政预算愿望：中小企业最关注商业成本

新加坡工商联合总会（SBF）主导的“中小型企业商务委员会” （SME Committee，简称SMEC），公布了本地中小企业社群对2012财政预算的愿望清单。这是该委员会代表本地各商会组织和个别中小企业的19名成员汇集意见后提出的17条建议，涵盖商业成本、生产力与人力、融资以及国际化。提高现金补贴

这个愿望清单上周已提交给政府考虑，其中中小企业最关注的是商业成本和人力，具体建议包括把一次过的中小企业现金补贴从5000 元提高至每年1万元，并连续推行五年；改进生产力及创新优惠计划（Productivity and Innovation Credit，简称PIC），把最高现金补贴从3万元提高到6万元，以及把该计划扩大至服务业公司及有助提高运作生产力的项目，使这个计划更加灵活。

同时，也建议政府在批准更新工作准证或S准证时，考虑到雇员的工作经验。

虽然不一定所有建议都会获得政府接受，但中小型企业商务委员会顾问、贸工部政务部长张思乐昨日在记者会上说，很高兴委员会在这么短的时间内提出好些看来可行的建议，当中一些建议的采纳和推行，只是时间上的问题。这是各领域中小企业第一次综合意见并通过这个渠道传达给政府，而目前距离发布财政预算案的时间只有两个星期，政府已经很认真地在考虑这些建议。

中小型企业商务委员会主席廖振兴则说：“外部环境动荡和疲弱，这对商家将有不利的影响，中小企业面对需求迟滞和消费者信心低落时，尤其容易受到冲击。中小企业商务委员会眼下的其中一项工作，便是探讨哪些措施能够协助减轻中小企业的困难和负担，应付目前充满挑战和不明朗的环球经济局势。”

他说：“我们希望政府能适当的考虑中小企业商务委员提呈的所有建议，我们相信这些建议将能够使中小企业以及整体经济受惠。”

新加坡工商联合总会（SBF）执行总裁何鸣杰指出，中小企业最关注的还是商业成本。总会与DP资讯集团最近一项调查便显示，半数以上的受访者认为，高劳动力成本和高原料成本是它们关注的挑战，努力降低商业成本因此是中小企业最重要的短期商业策��。

何鸣杰指出，委员会建议中小型企业现金补贴上调至每年1万元并延续五年，是要帮助较小的公司应付商业成本的上涨，而且有关问题并非短期内便能消失的。委员会也建议提高一次过的租金补贴，并希望裕廊集团（JTC）能够重新负责它以前扮演的角色，为中小企业提供负担得起的工业设施。调高现金转换率延长估税年

委员会建议进一步改进政府的生产力及创新优惠计划，除了提高现金补贴，也调高合格开销的现金转换率（目前为30％），并把现金补贴选择从2013估税年延长至2015估税年。此外，委员会建议，服务业公司提高生产力的努力，以及改善生产力的非研发项目，也能够获得该计划的帮助。何鸣杰表示，委员会建议扩大该计划的合格内部培训开支，以包括无需经技能资格鉴定的内部培训活动。

委员会希望政府能够重新推出一个更专注的雇用补贴计划（ Jobs Credit Scheme），专注于重新受雇者或年长的新加坡员工。外国劳工的固打也应与生产力培训挂钩。

至于建议政府在批准更新工作准证或S准证时考虑雇员的工作经验，委员会成员之一的新加坡建筑商公会会长何玉荣博士进一步解释说，这是因为好的外国劳工不见得擅长应付考试，如果因此流失已熟悉本地工作情况的外劳，可能影响生产力的提升。

融资方面，何鸣杰表示，虽然委员会同意目前还不需要重新推出特别风险分担计划（Special Risk-Sharing Financing Schemes），但经济情况恶化的风险是存在的，因此建议政府做好准备，以便中小企业能够获得负担得起的融资。

在国际化方面，他说，虽然新加坡国际企业发展局等机构提供了各种帮助，政府还是可以做得更多。委员会建议政府重新评估设立进出口银行（EXIM bank）的可行性，进一步提高国际促销活动计划（ iMAP）的资助比率，以及建议贸工部与私人企业合作，充当新加坡的 “知识产权银行”（IP Bank），中小企业可以把知识产权存在该银行，日后可以购买回来。在海外若遭遇灾难或政治动荡，中小企业也希望能够获得一些财务支援。

王阳发